河北連發(fā)多項(xiàng)政策從規(guī)劃、開采方式、生態(tài)修復(fù)等方面規(guī)范砂石礦山

近日，河北省自然資源廳連續(xù)發(fā)布多份礦山相關(guān)政策文件，這是對2023年4月19日自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)！其中要求建筑石料類礦石年產(chǎn)量保持在2.7億噸左右，水泥用灰?guī)r礦石年產(chǎn)量保持在1.1億噸左右，大中型礦山比例達(dá)到35%左右！

其中包括：

《河北省非煤礦山行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》

《河北省露天礦山開采專項(xiàng)整治方案》

《河北省非金屬露天礦山水平分層開采法（“橫切”式）技術(shù)規(guī)定（試行）》

《河北省國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法》

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金屬礦產(chǎn)露天開采管理工作的通知》

砂石礦山應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注！

2023年4月19日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求自然資源管理部門要聚焦市場需求，統(tǒng)籌考慮資源保障、規(guī)范開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等各方面要求，推進(jìn)砂石資源開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ窂目茖W(xué)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)出讓、綠色開發(fā)、事中事后監(jiān)管等方面，全過程指導(dǎo)地方提升砂石資源市場供應(yīng)能力，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有效推進(jìn)，支持現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快建設(shè)。同時，針對砂石資源開采中存在的問題，進(jìn)一步提出規(guī)范管理的相關(guān)要求。

2023年2月27日河北省自然資源廳印發(fā)《河北省非煤礦山行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）（點(diǎn)擊鏈接查看詳情）。其中，對建筑石料類礦產(chǎn)做出2.7億噸礦石的預(yù)期性規(guī)劃。同時做出建材非金屬礦產(chǎn)（建筑石料）為主的大宗非金屬礦產(chǎn)重點(diǎn)開采區(qū)開發(fā)規(guī)劃。并提出到2025年，全省非煤礦產(chǎn)資源保障能力將進(jìn)一步提高，逐步實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展，高效利用技術(shù)更加成熟，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高，綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成“綠色、安全、節(jié)約、集約、高效”的非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

2023年4月16日，河北省自然資源廳印發(fā)了《河北省露天礦山開采專項(xiàng)整治方案》，旨在進(jìn)一步規(guī)范露天礦山開采秩序，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和資源保障，科學(xué)推進(jìn)全省露天礦山開采方法向水平分層開采法（“橫切”式）轉(zhuǎn)變。

2023年5月9日，河北省自然資源廳辦公室印發(fā)《河北省非金屬露天礦山水平分層開采法（“橫切”式）技術(shù)規(guī)定（試行）》。以期建立我省非金屬露天礦山科學(xué)開采的技術(shù)路徑，做為編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》和《采礦初步設(shè)計(jì)》的依據(jù)。

2023年4月28日，河北省自然資源廳、河北省財政廳印發(fā)《河北省國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法》。其中規(guī)定：涉及利用廢棄礦山土石料的，嚴(yán)格按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁實(shí)施各類違反法律法規(guī)規(guī)定的采石、挖海砂等破壞無居民海島的行為。

2023年5月9日，河北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金屬礦產(chǎn)露天開采管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。這是全面貫徹自然資源部《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）要求，全面開展非金屬露天礦山開采專項(xiàng)整治的決策部署，合理開發(fā)利用砂石資源，優(yōu)化要素保障，從根源上減少礦山環(huán)境修復(fù)成本和安全生產(chǎn)隱患的重要文件。

《通知》從嚴(yán)格規(guī)劃管控、開展綜合勘察、強(qiáng)化出讓調(diào)控落實(shí)“橫切”要求、推進(jìn)“凈礦”出讓、完善砂石料管理、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法七個方面對河北省非金屬礦產(chǎn)露天開采管理，保障砂石資源供應(yīng)，保障京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)做出要求。

《通知》針對完善砂石料管理做出特別規(guī)定：在依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地（不含臨時用地）范圍內(nèi)，因工程施工產(chǎn)生的砂石料自用仍有剩余的，由所在地縣級自然資源主管部門報同級政府組織納入公共資源交易平臺處置；非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)按照礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案開采產(chǎn)生的砂石料，自用后仍有剩余的，由所在地縣級自然資源主管部門報同級政府組織納入公共資源交易平臺處置。